Но это лишь один из возможных сценариев. Оракулы могут и ошибаться. Если вспомнить муниципальные кампании в Красноярске последних двух лет, станет ясно, что стартовые прогнозы политических букмекеров оправдались лишь частично. В результате острой борьбы мы получили в горсовете пестрый политический винегрет. Да и выборы мэра краевого центра в 2012 году изобиловали интересными поворотами сюжета вроде создания оппозиционной коалиции, поддержавшей эсера Александра Коропачинского.
Если судить по материалам федеральной прессы, то Красноярский край все же относят к тем субъектам РФ, где возможны неожиданности. Например, в авторитетном журнале «Эксперт» в начале июля опубликован материал «Где ждать интриги на губернаторских выборах», в котором ведущие политологи страны отметили, что врио губернатора Виктор Толоконский может столкнуться с серьезной конкуренцией. «Президент Международного института политической экспертизы Евгений Минченко отмечает, что Толоконскому, как человеку для края пришлому, еще надо набирать свой рейтинг и выстраивать коалицию. Поэтому ситуация может быть интересной», - пишет издание.
Под этими рассуждениями есть определенная почва, хотя столичные светила, на наш взгляд, довольно шаблонно полагают, что только кандидат от Анатолия Быкова может доставить неприятности нынешнему врио губернатора. На сегодняшний день куда более опасным конкурентом выглядит коммунист Валерий Сергиенко. Он сейчас, может быть, даже больше известен в крае, чем кандидат, получивший мандат доверия от Владимира Путина. И когда, например, бывший полпред президента РФ в Красноярском крае политолог Юрий Москвич говорит, что при определенном стечении обстоятельств на этих выборах возможен второй тур, не стоит считать эту гипотезу только фантазией маститого эксперта. Политический процесс не есть нечто застывшее, неизменное и предопределенное. Именно поэтому имеет смысл посмотреть на возможные стратегии кандидатов в избирательной кампании.
Протестные пары
Согласно последним данным, шансы благополучно преодолеть муниципальный фильтр сохраняются у всех оппонентов врио губернатора. Хотя ни одна из партий, выдвинувших своих кандидатов (кроме «Единой России»), не обладает необходимым пакетом (310) муниципальных депутатских мандатов, это не мешает оппозиционерам успешно вербовать в свои сторонники и независимых депутатов-самовыдвиженцев, и даже представителей партий-конкурентов.
В начале кампании многие противники власти ритуально говорили о том, что она якобы запугивает муниципальных депутатов и запрещает им ставить свои автографы в поддержку конкурентов Толоконского, однако действительность эти явные спекуляции не подтверждает. Безусловно, технические проблемы, связанные, например, с тем, что подписи муниципалов необходимо заверять у нотариуса, радости участникам выборов не прибавили, но, в конце концов, не в Красноярском крае придумали пресловутый фильтр.
Если все кандидаты благополучно преодолеют этот этап, то на дистанции могут образоваться две любопытные пары кандидатов, использующих в избирательной кампании схожие темы и лозунги. Одна пара - патриотическая. Главный капитал руководителя фракции «Патриотов России» в горсовете Ивана Серебрякова, конечно, не он сам, а его могущественный покровитель, депутат Заксобрания Анатолий Быков. Можно предположить, что основным лейтмотивом кампании Серебрякова станет бескомпромиссная критика власти, а также подчеркивание его красноярских корней, как чуть ли не главного достоинства кандидата. Намеки на такую тактику уже есть. Но вряд ли эти темы позволят «патриоту» набрать много очков, поскольку такие традиционные блюда для электората наверняка будут и в меню других кандидатов, ориентирующихся на протестников.
У второго участника «патриотической» пары, кандидата от ЛДПР, депутата Заксобрания Дениса Побилата козырь более глобальный – активное участие в событиях, связанных с юго-востоком Украины. Побилат уже анонсировал приезд в Красноярск руководителя Верховного Совета Донецкой Народной Республики Дениса Пушилина. Красноярские либерал-демократы сейчас собирают гуманитарную помощь для жителей Донецка. В активе Побилата также помощь в эвакуации шестилетней Даши Черкасовой из осажденного Луганска. Для многих красноярцев украинские события – не пустой звук и, возможно, именно на поддержку этой части избирателей Побилат ориентируется в первую очередь.
Вторую пару можно условно назвать «левой» или «социалистической». Выдвиженец коммунистов Валерий Сергиенко и кандидат «Справедливой России» Николай Трикман во многом похожи: и по возрасту (за 60), и по политической риторике (социальная справедливость, приоритет государства и т. п.), и даже по социальному статусу – оба кандидата сегодня получают зарплату в Законодательном собрании. Если судить по биографиям, то Сергиенко, безусловно, обладает большим политическим весом. Все-таки в советское время поработал в партийных и хозяйственных органах краевого уровня, да и сегодня руководит аграрным комитетом Заксобрания. Однако если посмотреть на результаты последних избирательных кампаний, например, в Красноярске, то можно увидеть, что эсеры серьезно поддавили КПРФ. Так, по итогам выборов в горсовет зюгановцы получили только один депутатский мандат, а «Справедливая Россия» - целых пять. Хотя у губернаторских выборов – «особенная стать», здесь избиратели, в первую очередь, смотрят на человеческие и деловые качества претендентов, но и силу партийных брендов недооценивать не стоит.
Пока же можно констатировать, что у всех кандидатов от оппозиционных партий существует одна стратегическая проблема – они ориентируются в основном на протестный электорат, которого на всех может и не хватить.
Точки силы
Виктор Толоконский за два с половиной месяца успел удивить и местную номенклатуру и простых красноярцев. Едва ли кто-то ожидал, что он столь решительно начнет менять систему управления, демонстрируя свежие подходы в кадровой политике и в социально-экономических вопросах. Некоторые представители местной элиты даже начали проявлять недовольство: мол, не слишком ли круто врио губернатора стартовал?
Почему Толоконский не стал дожидаться осени и начал выстраивать свою систему управления в Красноярском крае? Самый очевидный ответ лежит на поверхности. Регион в последние годы оказался в тупике. Свидетельством тому - и печальная ситуация с краевым бюджетом, дефицит которого превысил уже 32 миллиарда рублей, и раскол в правящем классе, и глухое недовольство населения. Лев Кузнецов при всех его плюсах и минусах, по легко прочитываемому мнению Кремля, ситуацию в регионе упускал из-под контроля. И не случайно на его место был прислан сильный государственник с огромным управленческим опытом, равноудаленный, по мнению аналитиков, от финансово-промышленных групп, при этом хорошо знающий о проблемах региона. Краю очевидно нужен был руководитель, способный вытащить его из кризиса.
С самого начала своего губернаторства Виктор Толоконский не выглядел марсианином, который попал на незнакомую планету. Он хорошо знал, кто есть кто в краевых коридорах власти. Когда они начали освобождаться от людей, занимавших ключевые позиции в администрациях Хлопонина и Кузнецова, то стало понятно – это не косметические изменения, а капитальный ремонт. Похоже, врио губернатора разделяет мнение, что только эффективная власть может стать гарантией позитивных перемен в крае. С этим же связано и масштабное сокращение чиновников. В одном из интервью Толоконский пояснил, что пошел на это не для экономии денег, а для повышения действенности управленческой системы.
Очевидно, важнейшей политической задачей для нового главы региона стало восстановление мира в местных элитах. Он за короткое время провел немало встреч и с депутатами разных уровней, и с представителями непарламентских партий, и с бизнес-сообществом. Наверное, рано говорить о конкретных результатах этой работы, хотя об одном из них упомянуть стоит. Спикер Законодательного собрания Александр Усс, который при определенном раскладе мог бы сам претендовать на губернаторский пост, в этих играх предпочел не участвовать. Судя по его публичным заявлениям, руководитель краевого парламента стал одним из ключевых союзников Виктора Толоконского, открыто поддерживая не только его кадровые решения, но и идеи в социально-экономической политике.
Сейчас Толоконский проводит активную ревизию дел в крае, при этом плотно занимаясь решением самой острой проблемы – нарастающим дефицитом региональной казны. Связи в федеральном правительстве позволили ему в июле добиться выделения для края более восьми миллиардов рублей для закрытия брешей в бюджете. Пока рано говорить о наличии у врио губернатора стройной стратегии развития региона. Такие документы требуют времени, осмысления и глубокой проработки. Но уже сейчас есть основания полагать, что среди приоритетов Толоконского - подъем села, новая промышленная политика и выстраивание справедливых налоговых отношений с крупными компаниями, которые работают на территории края. Важно, чтобы эти приоритеты не остались только декларациями, а оказались бы реальным руководством к действию.